2013年11月25日星期一

华尔街见闻: 姚刚:推进股票发行注册制 提高直接融资比重

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姚刚:推进股票发行注册制 提高直接融资比重
Nov 25th 2013, 13:05, by 若离

中国证券监督委员会副主席姚刚25日讲话,推进股票发行注册的改革,多渠道推动股权融资,发展规范战略实施,提高直接融资比重是完善金融市场体系的一项重要战略。

姚刚认为,直接融资和间接融资比例关系,既反应一国的金融机构,也反应一国中两种金融方式对实体经济的支持和贡献程度。只要融资中投资者和融资者之间形成是直接的债权关系的,就应该是直接融资,而现在重要的问题是什么样的直接融资比重比较合适?

姚刚指出,提高直接融资比重在以下几个方面有十分重要的意义:

一、直接融资和间接融资比例反应着一国金融体系的希望。以间接肉仔为主导的体系,银行聚集了大量金融资产,我国就是这样,也承担了主要的金融经济的风险,在经济快速成仗势欺,银行业增长快,但是在经济调整期,企业经营业绩下滑,导致还贷困难,银行资产质量困难,间接融资一旦银行贷款出问题,整个经济运行将面临重大的下行危险,并引发经济危机。如果出现银行倒闭,影响所有的资金安全,还将引发社会风险。

提高直接融资比重平衡金融体系结构可以起到分散过渡集中于银行的金融风险,有利于金融和经济的平衡型。

 

二、直接融资和间接融资比例反应一国金融体系配置的效率是否与实体经济相匹配。小微企业没有可供贷款的企业得到银行批贷的难度很大,我们国家正处于转变经济发展方式调整产业结构,鼓励创业创新,扶持中小微企业发展的经济转型期。在这个过程中提高直接融资比重,特别是发展多种融资股权方式能够弥补间接融资的不足,提高实体经济的健康稳定发展。

三、通过充分驳议直接引进交易,这有利于合理引导资源配置,发挥市场作用。

 怎么提高直接融资比重?姚刚认为有三个方面:

一、发展和健全多层次的资本市场。和地方政府一道探索发展区域的金融发展。

 

二、丰富直接融资的新的金融工具。过去比较重视传统意义上的股票和债券融资,比较重视公开发行的债券融资,比较重视证券投资,对私募股权发展重视不够。今后要规范和发展战略市场,积极研究推出新一类的融资工具。在激发搞好公开发行证券的基础上,推动私募市场,不断丰富直接融资的方式方法。

 

三、落实以信息披露为中心的金融理念。保护投资者的合法权益。要有一个信息披露制度,强制性信息披露要求最终会有很好的法律保障。如果法律制度不完善,融资者和投资者出现信息不对称,资源配置效率会低下,因此推动证券发行注册制改革,其中最重要的就是要以信息披露为中心的监管理念,确保信息披露的真实、准确、完整和及时。

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