继上月中国总理李克强等高官公开否认会推出短期刺激政策后,中国财长楼继伟近日也强调,当前中国经济增速放缓是合理回归,也是结构再平衡的结果。中国不会采取短期大规模刺激政策来推动经济增长。
今年第一季度,中国GDP同比增长7.4%,为金融危机以来最低,当季新增就业者超过300万人,CPI通胀2.3%。在出席第十七届东盟与中日韩财长和央行行长会议期间,楼继伟评价一季度中国经济开局良好。
据新华社报道,楼继伟会上透露,中国会通过放松管制、推进税制改革,深化服务业发展、推动城镇化进程和社保体制改革等提高经济的潜在增速、质量和可持续性。
上月在博鳌论坛开幕式上,李克强再次强调有弹性的经济目标和就业问题。他说,中国不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策,而是更加注重中长期的健康发展:
"今年中国经济增长预期目标是7.5%左右,既然是左右,就表明有一个上下幅度,无论经济增速比7.5%高一点,或低一点,只要能够保证比较充分的就业,不出现较大波动,都属于在合理区间。"
李克强发表上述言论一天后,出席IMF-世界银行春季年会的中国副财长朱光耀称,中国政府不会为经济短期下滑而启用"大规模"的刺激。
朱光耀预计,中国有能力未来十年年均增长达到8%:
"未来十年,我们有7-8%的增长潜力,这是完全在能力范围内的。我们的焦点是中长期趋势,不是短期波动。"
上月25日召开的中共中央政治局会议则是强调,要继续坚持稳中求进工作总基调,认为财政政策和货币政策都要坚持稳健和积极的现有政策基调,但要根据形势变化适时调整政策,实现预期目标,还要加大支持实体经济的力度。
华尔街见闻网站评析文章此后援引中金宏观经济报告观点提到,中国增长动能弱主要弱在投资,当前稳增长的政策仍着眼于稳投资。以下图表可见,4月以来随着一季度经济形势逐渐明朗,政策明显向稳增长倾斜。
不过,除了和过去两年一样着力于投资以外,该报告认为,今年稳增长还有鲜明的调结构特色,如鼓励社会资本进入公共领域。而且今年更强调微调,淡化预调。
近日《求是》杂志刊发的李克强文章总结去年实践的启示称,改革创新才能解决当前突出问题并奠定长期发展基础,如果不用简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构"三管齐下",而是采取短期刺激政策,不仅去年结果可能大不一样,今后几年也可能更难过。
该文章称,发展速度过高或过低都不利于改革。如果发展速度过低,就业会出问题,速度高了,容易引发通胀,妨碍结构调整、影响改革。
在深化财税体制方面,文章称要扩大预算公开范围、细化公开内容,税制改革当前的重点是扩大营改增。营改增分五步走:1、今年继续扩大范围;2、明年基本全覆盖;3、进一步完善增值税税制;4、完善中央与地方增值税分配体制;5、增值税立法。
本月1日公布的4月中国官方制造业PMI延续3月涨势小幅回升,但升势尚不及预期水平。上月公布的4月汇丰中国制造业PMI初值尽管创2个月来新高,但也连续四个月处于荣枯分水岭50下方。中国制造业复苏缓慢仍有待政策支持。
没有评论:
发表评论