中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《条例》共分12章、65条，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范。
《条例》明确：降低公务活动成本；除涉及国家秘密事项外，公务活动资金、资产、资源使用等应公开并接受监督；取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴；严禁以各种名义变相公款出国旅游。
其中明确提出，公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。
国家行政学院教授竹立家解读《条例》亮点如下：
1，预算执行：防年底突击花钱
建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。
党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
2公务接待：无公函禁接待
对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。
接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
3公车改革：适度发放公交补贴
改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车。
普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。
关于公车改革部分，湖北省统计厅副厅长叶青解读认为：
——"坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式"。在市场经济之下，到底还有没有必要一个单位养一个车队，包括车辆与司机，这里已经做出了明确的回答。市场能做的事完全可以交给市场去做。这就是"市场决定性作用"。如果有公务员站出来反对，就是在留恋可以自由地"公车私用"的日子。
——"取消一般公务用车"。这里有很丰富的含义。联系到全面深化改革决定中的"不准违规配备公车"，我觉得是在回归最本源的公车制度，即副省级及副省级以上的干部配备专车，副省级干部退休后不配备专车，安徽已经再次启动这项工作。在公车中，除了专车就是一般公务用车，而一般公务用车是取消。随后就是公车拍卖、聘用司机不再续聘、有编制的司机转岗等问题。当然，公车拍卖之前要评估。同时，会"保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆"。除了特殊用途的车之外，其中有"机要通信"的提法，我估计一个单位可能有一两部车会被保留下来。
——"普通公务出行实行社会化提供"。这是最关键的一句话。单位不养车队，社会上有的是提供者。预计，在市内以及需要出市区要用到车辆时，可以通过电话预约的方式提供，办公室只要准备一笔钱即可。租车公司会和定点饭店一样有个名单。
——"适度发放公务交通补贴"。"适度"二字已经说明车补会有的，但是不会很高，估计会低于杭州的水平（最低每月300元，局级干部2600元。）。但是，要注意的是这是"公务交通补贴"，不是公务员所有的交通补贴，办私事不在其中。而且也只是市内的公务交通补贴，出差依然可以报销。
此前，中央关于全面深化改革若干重大问题的决定曾提到"不准违规配备公车"。在"三公"经费中，最高最难管的就是公车经费，公车经费占到"三公"的60%以上，如果加上司机的经费的话，还要高出一头。在过去的十天，很多人一直在期待反浪费条例有没有车改的内容，显然，已公布的反浪费条例内容可谓不负众望。
查看《条例》全文请点击这里。
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