2013年11月27日星期三

华尔街见闻: 奥巴马寻求阻止美国国会对伊朗实施新的制裁

华尔街见闻
 
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奥巴马寻求阻止美国国会对伊朗实施新的制裁
Nov 27th 2013, 01:09, by shuzi

美国总统奥巴马正寻求阻止美国国会对伊朗的进一步制裁,因为制裁可能会破坏美国与伊朗达成的历史性的临时核协议。

国会两党资深议员谴责当前的临时性协议,认为应出台对伊朗新的制裁。

尽管本周是感恩节,奥巴马和国务卿克里仍计划于本周游说国会,不要采取新的制裁。国会休会至12月9日。

上周末伊朗与美国、英国、法国、中国、俄罗斯和德国在日内瓦就解决伊朗核问题达成一项阶段性临时协议。该协议将在未来6个月放宽对伊朗石油出口等的制裁措施。 

奥巴马若想使下一步与伊朗的谈判进展顺利,需得到国会的支持。然而由于医改,奥巴马在参院的公信力受损,若要避免国会拒绝的尴尬局面,他需要获得参院民主党,特别是里德的支持。

奥巴马对民主党人解释称,政治上进行强硬谈判可能是比较简单的,但是从安全角度考虑,强硬谈判是不正确的。

Eurasia Group的分析师Cliff Kupchan称,目前来看,即使是鹰派议员都倾向于当前的临时性协议。然而,下一轮谈话中,国会仍会施加不少阻力。

即将到来的国会新一轮制裁争论中,关键人物是Harry Reid。上周,他称支持新的制裁,本周一,他的观点略有变化,认为应讨论是否需要更强的制裁。他承认当前临时性协议是"重要的第一步"。参院民主党中,最尖锐的批评来自纽约参议员Charles Schumer。他认为,这项协议的不均衡性,将使两党联合起来,通过进一步的制裁议案。

当前临实性协议也获得了不少议员的支持,如加州、弗吉尼亚州的参议员均给予了肯定。

奥巴马的当务之急是,阻止任何试图在最后一轮谈判前添加附加条件的议案。上周,共和党参议员Bob Corker要求对接下来的谈判添加严格的时间表。其他一些参议员认为,最后一轮谈判上,美国应要求伊朗不能进行任何铀浓缩活动——美国外交官认为,伊朗永远不会接受该协议。

除此以外,奥巴马要阻止在6个月的谈判期间内,国会提出新的制裁方案——以备最后一轮谈判失败后启动。当前美国以色列公共事务委员会(American Israel Public Affairs Committee)强烈支持讨论这一议案。白宫认为,若谈判破裂,美国会启动新一轮制裁,但当前6个月期间若通过该议案,会激怒伊朗人民。因此,只需准备有关议案,无需实际通过议案。

周一,欧洲官员称,若明年5月前不能达成一致协议,六国与伊朗的谈判可能需要第2个半年。然而,此类提议会遭到美国国会的阻挠。

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