一年前,日本首相安倍晋三首度发射"第三支箭"的时候,对新增长战略期待颇高的市场明显流露出失望之情,股市应声大幅下挫。
一年后的今天,北京时间本周二下午,日本官方将公布修改版的战略蓝图。再度射出的"第三支箭"会引发市场如何反应呢?
实际上,在此之前,关于第三支箭的内容已经提前公布或者提前泄露。根据华尔街见闻网站的整理,这次公布的一揽子政策或将包括:
1,企业税:从目前的高于35%下调到低于30%。
安倍政府本月13日承诺,将在未来几年内将企业税率下调至30%以下,以促进外国公司在日投资并振兴本国经济。
与此同时,为应对企业税率下降所带来的国家税收收入减少,日本政府将采取措施保证财政资源充足。但安倍并未具体说明在目前预算受限的情况下,将如何实现这一预想。
目前日本企业税率高达35%,远高于韩国的24%和新加坡的17%。
2,投资者:允许养老金增加更多的股票持仓;执行更严格的公司管理法规。
日本政府养老投资基金(GPIF)投资委员会负责人本月表示,将于今年9~10月宣布对日本股市、海外股市、海外债市的投资增持。
提高日本养老金在日本股市、海外股市、海外债市三大类资产的投资,每类资产投资比例提升5个百分点,占比分别升至17%,17%,16%。日本债券的投资占比将由60%降至40%。
GPIF是全球最大的养老基金,为日本养老金账户持有者管理的资产规模达129万亿日元(约1.26万亿美元),资产管理规模比墨西哥或韩国全年GDP还高,其投资风格的转变或影响全球资本市场。
华尔街见闻网站此前曾提过,GPIF此举意味着每类市场都将有数百亿美元资金流入。对日元的影响也将是巨大的,野村认为未来12~18个月日元兑美元汇率或下挫近10%。
3,劳动市场:让更多的女性加入劳动力大军;吸引更多的高素质人才移民;提供更灵活的工作条件。
目前日本人口老龄化情况严重,人口的减少是影响经济长期前景的一大因素,为此日本政府希望让更多的女性参与工作。目前日本的女性参加工作的比例非常低。高盛预计,如果女性的劳动参与率能提高到与男性同等的水平,就相当于增加了700万就业人口,拉升GDP13%。
除此之外,还有一些其他的办法可以扩充劳动力市场,例如允许更多高技能人才移民日本,创造更加灵活的雇佣、解雇和补偿机制。
此前路透提前得到的未公开的计划显示,日本还计划增加使用机器人,承诺建立"机器人革命"的论坛,希望到2020年农业领域机器人使用规模翻20倍,制造业翻两倍。
4,农业:允许块土地合并为大农田;自由贸易区
日本农业部门是全世界最受保护、产出最低的部门之一,农民老龄化程度比日本全社会的情况还要严重,日本一半的农田处于休耕状态。
此外,农民保留着相当大的政治影响力。在这一方面,安倍一直小心翼翼,一方面寻求新的出口机会,减少大米的补贴,一方面放松管制,允许农田的合并。
安倍经济计划的一大支柱是扩大自由贸易。如果不进一步打开农业市场,日本就无法签订新的自由贸易协议,目前进展缓慢的泛太平洋贸易协定就是因此而困难重重。
5,能源:结束公用事业的垄断;重启核反应堆
安倍政府在提前泄露的计划中写道,到2020年彻底改变以东京电力公司为首的地方垄断局面,完成国内电力市场改革。
此外因2011年福岛核泄漏事故而关闭的核反应堆也将重启。
6,放宽管制:在特殊经济区减少限制
今年三月,日本选择了六大区域作为特殊经济区,其中就包括东京和大阪,地方政府正在拟定计划。
东京此前提交的计划被否决,因为不够大胆。有评论称,尽管规定允许农地的自由买卖,但是地方农业协会仍然在抵制变革。
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