
(以上陈政高与李克强图片来自新浪。)
李克强总理上周指出,棚户区改造(棚改)和中西部铁路建设都属于未来发展重点。近日中证报从权威人士处获悉,未来棚改的指导思路是:加大政府回购比例,棚户区分类改造。
中证报报道称,知情人士透露,主管部门正研究制定棚改的纲领性政策,在资金筹集、土地供应、安置方式等关键部分,将允许地方政府先行先试。因制度设计较复杂,具体出台时间不明。
该报道称,住建部在研究政府回购操作的可行性,具体做法是先回购现有住房,再向符合保障条件的群体分配。这可能成为未来棚改的重要操作路径。
该报道解释,之所以加大政府回购比重,是因为当前不少地方的普通住宅供应过剩,再新建可能使供过于求的形势恶化。
上述知情人士还提到一项棚改的重要思路:对不同类的棚户区采取不同的改造和安置方式。旧城改造的安置方式以就地安置为主,因经济发展水平和生活配套设施等客观环境所限,对更愿意搬至城区的旧矿区、林区居民采用异地安置。
现任住建部部长陈政高在李克强任辽宁省委书记期间大力开展棚改。今年6月底,陈政高这位棚改干将获得住建部部长任命,被视为棚改力度加大的政策面信号。
履新不到两个月,陈政高先后三次、在贵州、四川和湖南等四地调研。调研情况已经体现,棚户区改造在保障性安居工程建设中的地位。
调研期间,陈政高谈到棚改三项价值:改善民生、改变城市面貌、助力经济增长。上述知情者称,它们已成为现阶段推进棚改工作的重要价值。
业内人士认为,在陈政高近期调研的四个省份中,有三个位于中西部地区,无一位于沿海省份,这一分布已经凸显出未来棚改工作的重点所在。
自任国务院总理以来,李克强已多次部署棚改工作,并赴各地调查棚改现状。棚改这项民生工程被视作对过去房地产政策的一种修正,亦被视作新的经济增长点。
上周四,李克强表示,二季度经济发展状况比一季度有所改善,未来发展要重点突出三个方面。他明确了定向调控的三大方向:
1、进一步激发市场活力。继续降低市场准入门槛,简化行政审批,为企业松绑,推进投资贸易便利化,做到放管结合,创造公平竞争的市场环境。
2、增加公共产品有效供给。更好发挥政府引导作用,加快完善投融资体制,充分调动社会资金和民间资本,加强棚户区改造、中西部铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设,扩大医疗、养老等社会急需的服务供给。
3、支持实体经济做强。深入落实对农业、小微企业、服务业降税减负和定向降准等措施,金融资源要向实体经济倾斜,切实解决企业融资难、融资贵等问题。
没有评论:
发表评论