中国央行周二发布了第三季度货币政策执行报告。报告称,三季度中国经济稳中向好,经济增长处在合理区间。消费平稳增长,投资增长较快;农业生产形势较好,工业结构调整逐步推进;消费价格涨幅和就业基本稳定。
央行对三季度政策概括如下:
持稳中求进的工作总基调,继续实施了稳健的货币政策,不放松也不收紧银根,着力增强政策的针对性、协调性,适时适度进行预调微调。
根据流动性形势变化,灵活调整流动性操作的方向和力度,通过逆回购、常备借贷便利等工具,有效应对了多种因素引起的短期资金波动,并把冻结长期流动性和提供短期流动性两种操作结合起来,对部分到期的 3 年期央票开展了续做。
将国务院金融支持实体经济发展的精神落到实处,适当调整差别准备金动态调整机制有关参数,加强信贷政策与产业政策协调配合,进一步扩大信贷资产证券化试点,推动非金融企业直接债务融资发展,鼓励和引导金融机构更多地将信贷资源配置到"三农"、小微企业等重点领域和薄弱环节。
继续推进利率市场化改革,自 7 月 20 日起全面放开金融机构贷款利率管制。之后,又相继推动建立金融机构市场利率定价自律机制、贷款基础利率集中报价和发布机制。
继续按照主动性、可控性和渐进性原则,进一步完善人民币汇率形成机制。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。继续稳步推进金融企业改革。
央行表示,未来一段时期中国经济将保持平稳向好、稳中有进的态势。但也必须看到,当前经济运行中面临不少风险和挑战,主要包括:
新的强劲增长动力尚待形成,经济可能将在较长时期内经历一个降杠杆和去产能的过程,房地产、地方政府性债务等问题比较突出,资源环境约束也明显加大,结构调整和转变发展方式的任务十分艰巨。消费价格平稳运行的基础还不很稳固,物价对总需求变化比较敏感,要继续引导、稳定好通胀预期。
对于下一阶段主要政策思路,央行称,将继续实施稳健的货币政策,坚持政策的稳定性和连续性,适时适度预调微调。重点是创造一个稳定的货币金融环境,促使市场主体形成合理和稳定的预期,推动结构调整和转型升级。具体包括:
一是综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,加强流动性总闸门的调节作用,引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。
二是盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。
三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融体系配置效率,完善金融调控机制。
四是继续推动金融市场规范发展,加大直接融资支持力度,拓宽小微企业融资渠道。
五是深化金融机构改革。继续深化大型商业银行改革,推动其不断完善公司治理,逐步健全现代金融企业制度,加快转变发展方式和盈利模式,提高创新发展能力和国际竞争力。
六是有效防范系统性金融风险,切实维护金融体系稳定。
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