美国参议院银行业委员会主席Tim Johnson本月10日表态,支持奥巴马政府对国会暂缓制裁伊朗的呼吁。但数名参议员次日在国务卿克里(John Kerry)和财长卢(Jack Lew)向全体参议员做简报后表明决心,称他们将继续设法让国会对伊朗施加新的制裁。美国政界对伊朗制裁的分歧使中东形势变数增加。
这些坚持加大制裁伊朗力度的参议员称,考虑到圣诞节放假以前参议院的民主党领袖反对他们的观点,所以在明年年初以前行动的可能性都很小。
今年11月24日,伊朗核问题六国在日内瓦与伊朗达成一份阶段性协议。在未来6个月时间内,伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻制裁。
美国国会对此协议持怀疑态度,美国总统奥巴马和国务卿克里近日一直在努力说服国会不要在此时对伊朗进行新的制裁。
南卡罗来纳州共和党参议员Lindsey Graham预计,在伊朗与六国达成协议后,一些参议员很快就会提出一项措施,对伊朗施加制裁,
有些事只会在协议期结束后生效,那样做提供更多的帮助,利大于弊。
我认为两党很快就会取得突破。
Graham透露,他一直在与参议院外交关系委员会主席、民主党参议员Bob Menendez和另一位共和党参议员Mark Kirk合作制定一项措施,预计明年1月月中以前会行动。
本月9日,伊朗外长扎里夫警告,如果美国国会现在通过新的制裁措施,即使未来6个月内新制裁不生效,伊朗核问题协议将不复存在。
一天后,美国国务卿克里在众议院外事委员会的公众听证会上就对伊制裁一事发言。
他对支持新一轮制裁的美国两党众议员说:
在外交方面,这是很微妙的时刻,我们有机会和平解决全球面临的一个最紧迫的国家安全担忧问题。
同日,Johnson表示,美国总统奥巴马和国务卿克里就国会暂停对伊朗制裁做出了有力的主张,因此他将会倾向于支持他们的请求,暂缓银行业委员会的行动。
银行委员会负责监督参议院的制裁立法,在数月之中一直在就是否对伊朗进行新的制裁辩论。
上月在宣布将中国等国家对伊朗石油制裁豁免延长6个月时,克里就表示:
今后6个月我们将继续积极执行(对伊朗)制裁,因为我们要判定是否存在一种全面的解决方案,它能令我们对伊朗核项目专为和平用途有信心。
以下伊朗出口石油数据来自美国能源情报署(EIA)和英国BP石油公司。
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