继上海之后，安徽国资改革大幕揭起。江淮汽车发布公告称，将引入央企建投投资和合肥实勤作为新股东。安徽省国资委控股比例由78.21%降至 70.37%，建投和实勤分别为21.79%和4.63%。在国资改革大背景下，江汽此举引发资本市场关注。
据证券时报，江淮集团今日发表公告，引入外部投资者、优化内部股权结构的相关工作已经完成。安徽省国资委控股比例由78.21%降至 70.37%，仍为江汽集团控股股东；新引入的战略投资者建设投资持股25%，成公司第二大股东；合肥实勤投资持有剩余的4.63%股权。江汽集团管理层将通过合肥实勤投资，持有江淮汽车4.63%的股份。
此次股权变动的一大亮点是"员工持股"获得优化，从原来的全员持股变为管理层持股。
证券时报记者多方获悉，建投投资为中国建银投资有限责任公司旗下全资子公司。除引入外部投资者外，江汽集团将由"全员持股"参股公司，转化为管理层通过合伙企业持股。资料显示，合肥实勤投资登记注册时间为今年9月5日，正是9月4日江汽集团发布说明函，宣布将引进外部投资者的第二天。此举意味着，江汽集团管理层将通过此次新成立的合肥实勤投资持有公司4.63%的股份，以"合伙企业私募"的形式破解职工持股的难题。
据相关知情人士透露，合肥实勤投资和旺众投资有一定的渊源。旺众投资的股东为江汽集团所属8个子公司的工会，注册资本为5.6亿元，全部为江汽集团2007年改制时以国有资产支付给职工的身份置换补偿金。此次旺众投资退出江汽集团后，原江汽参股职工将按照当年的入股比例获得相应的股权投资回报，将当时买断工龄、身份转换的补偿资金变现；改制时获得的部分奖励资金等将作为管理层激励，转入新注册的合肥实勤投资，继续参股江汽集团。
"相对于公司持股，以普通合伙企业名义将全部资金出资到被持股企业更好，具有税收、容纳人数、股权管理等各方面的优势。"一位长期关注江淮汽车的基金公司经理告诉记者，江汽集团从"全员持股"变为管理层持股，有利于进一步发挥股权激励作用。
此次建投投资江汽主要是财务投资，未来是否会引入产业和技术投资还需要进一步探索。
回顾2007年，江汽集团完成了以员工身份置换、调整劳动关系和股权多元化为核心的改制工作。当时的思路是：第一步以买断员工工龄和股份奖励等方式，实现员工（经营层）持股30%左右；第二步引入国际战略投资者，将国有独资公司改制成多元化持股的股份有限公司。
江汽集团内部人士表示，建投投资此次进入江汽主要是财务投资，未来建投投资将帮助江汽集团进一步梳理股权结构，改善企业财务运营。
"未来是否会引入战略投资者进行产业投资、在技术上给予公司支持，是否进行整体上市等，得看省政府和国资委的意思。"上述江汽内部人士表示。
据悉，新一轮安徽的国企改革方案将在上海之后出台，并挑选8家企业作为试点。
此外，近期有未经证实的消息称，安徽国资委将在江汽集团在内的33家省属企业中，挑选8家试点企业先行尝试国资改革，具体方案将会在沪版国企改革方案出台后出炉。值得一提的是，安徽省省委常委、合肥市委书记吴存荣12月10日赴江汽集团调研。吴存荣表示，下一步，江汽集团要充分利用股改后的新局面，进一步深化改革，坚持以市场为导向，进一步提升企业自主创新能力和核心竞争力。
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