据WSJ报道,日本执政党一个负责复核政府公共退休基金的议员集团督促退休基金的高级官员推动改革,要求1.2万亿美元的资金改变其谨慎的投资风格。
日本首先安倍晋三希望希望规模巨大的政府退休金投资基金(GPIF)采取更大胆的策略,特别是其股票投资,因为安倍希望动用一切资源推动日本的长期增长。同时,因为日本人口快速老龄化,GPIF也继续改善其投资表现,争取不出售资产来满足退休金的支付需求。
在这场斗争中,议员的言论凸显了安倍领导下自民党和管理基金的福利部门之间的矛盾。议员担心,负债公共退休金技术性管理的公务员可能会妨碍改变基金管理方式的进程。
安倍政府调整退休基金的策略从设立外部专家组成的专家组开始。在上月公布的最终报告中,该专家组呼吁GPIF转变超配债券的投资组合,考虑购买股票和债券以外的资产。
虽然个别议员已经一再敦促福利部门代表尽快实施改变,但部分与安倍关系密切的议员仍然担心这些建议的实施情况,比如说给GPIF引入董事会将需要修改法律。
一位议员表示:"如果放任福利部门不管,GPIF法律的修订将不可能完成。"
改革的一个焦点是,GPIF是否将更多地投资国内股票和更大范围的股票。退休金顾问表示,GPIF这样做将有助于拉升日本股票价格,吸引外国投资者而且获得了安倍的支持。
现在基金对国内和国外股票的目标配置额度分别为12%,议员要求提高到17.5%。
至今,福利部门只是表示会在日常的投资复核中考虑这些建议。按照当前的计划,常规性的复核结果——包括新的投资回报目标和新的配置组合将不会在2015年4月前实施。
然而,福利部门退休金主管Teruyuki Katori表示:"在当前基金的架构下有些东西是可以灵活处理的。"其中的灵活性包括减少国债债券的持有量,从9月末的58%,降至当前的下限52%。
福利部门和GPIF的压力很可能会进一步上升,因为新成立的专家组将建议GPIF投资基建设施。
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