据新华社消息,中国国土资源部部长姜大明在今日表示,今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应,除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。
姜大明在全国国土资源工作会议上称,中央要求中国东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主。所谓东部三大城市群,是指京津冀、长三角、珠三角城市群。
此外国土部还将从500万人口以上大城市周边开始划定永久基本农田,并逐步划定覆盖全部城市、小城镇和农村的耕地红线,以扭转城市周边高产良田被钢筋水泥加剧圈占的局面。
永久基本农田一经划定,城市建设只能跳出去,搞串联式、组团式、卫星城式发展。
姜大明强调,农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础,坚持一户一宅原则,决不允许城里人到农村买地建房的所谓"逆城镇化"行为。
他表示,要正视中国耕地保护面临的严峻形势,18亿亩耕地红线没有讨价还价余地。
去年年底召开的中央城镇化工作会议曾提到,要提高城镇建设用地利用效率。
耕地红线一定要守住,红线包括数量,也包括质量。减少工业用地,适当增加生活用地特别是居住用地,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间,划定生态红线。
稍后国土资源部中国土地勘测规划院也发布了《2013中国土地政策蓝皮书》。国土部表示,明年用地规模将实施总量控制和减量供应,加大存量建设用地供应,减少新增建设用地。
而中国证券报在本周二称,国土资源部正在酝酿多项土地改革制度,其中有关严守耕地红线和加强土地节约集约利用的行动计划,有望加快推进,最快在上半年推出。
注:建设用地通常是指用于建造建筑物,构筑物的土地,它利用的是土地的承载力。它是把土地作为生产基地,生活场所,而不是以取得生物产品为主要目的的用地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
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