旨在规范银行间借贷的9号文草案在市场的持续发酵,已经令在华外资银行担心受到"误伤",他们担心监管部门打击表外资产借贷,将严重损害银行间抵押借贷市场,而这恰是缺乏存款基础的外资银行重要资金来源。
此前"9号文"《商业银行同业融资管理办法》的草案显示,银监会希望压制银行间市场的非标资产,拟议中的新规规定,一家银行对非银行金融机构的放贷不应超过自身净资本的25%;银行对全部法人金融机构的融出资金余额不得超过该其各项存款的50%。
据FT报道,部分外资银行认为,如果目前版本的规定草案生效,外资银行的业务将失去一个至关重要的资金和营收来源。
"他们没有考虑对外资银行造成的影响。我们将在他们的打击行动中受到连带伤害,"落户上海的某中型外资银行的一名高管表示。
"这些规定的意图是好的,但它们可能彻底打乱我们的业务模式。"
中国银监会希望打击银行业利用银行间市场粉饰贷存比等监管指标的行为,迫使银行把高风险的信贷活动从难以监管的影子银行体系中抽出来。理论上说,这是相当合理的监管目标,因为银行可以利用银行间市场的回购交易,让一笔高风险的信贷资产完全消失。
中国银行间资产在过去3年翻了一倍多,一些银行将发放给企业的贷款乔装打扮为对其他银行的放贷,从而绕开信贷发放总量上限和更严格的资本金要求。
而对外资机构来说,银行间市场并未被用作影子银行业的渠道,而是另有两个用途。
首先,对那些存款基础薄弱(这几乎是所有在华外资银行都要面对的现实)的外资银行来说,银行间借贷一直是不可或缺的资金来源之一。
其次,在外资银行得到跨区企业的可观存款后,往往依靠银行间市场获取较高回报。
而非银行金融机构的放贷不应超过自身净资本的25%的规则,甚至将冲击汽车融资业务。
德勤合伙人Gordon Xie说:
"对于通用,宝马和沃尔沃旗下的汽车金融公司,他们直接来自银行和来自银行间市场的借款基本对半开。新规实施可能迫使他们大幅收缩业务,并寻求新的资金来源"
"它们可能转向发现资产抵押债券,上市,或者发行债券"。
不过像汇丰这类拥有大量存款的外资银行所受的打击可能较小,因为已经有了较大的企业和零售客户基础。
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