法国财政部长莫斯科维奇(Pierre Moscovici)近日表示,法国与德国之间关于资助破产银行一事上的分歧在减少,这意味着欧洲金融系统正面临一场"重大变革",欧洲银行业联盟成立在望。
上周五(12月6日),欧盟成员国财长及欧盟高级官员齐集在柏林,讨论设立统一监管区内银行的银行联盟细节,以便赶及在今年底之前达成最终协议。
莫斯科维奇表示,建立中央单一救助基金是协议的基本内容,但是德国方面对此反对,其希望建立各个国家合作式的基金网络体系。
但是在上周五的会议之后莫斯科维奇指出,德国与欧盟其他成员国之间将会达成妥协,相关磋商正在紧锣密鼓的进行中。
莫斯科维奇表示:最终的结果将是单一救助基金和基金网络的混合体,这两者之间并不矛盾。
德国及部分北欧国家,此前对于协议给予欧盟权力可使银行清盘,仍然持反对态度。在如何处理破产银行的问题上,南、北欧之间也存在争议。德国坚持让银行股东和债权人付出代价,万不得已时才让纳税人兜底。南欧银行问题严重的国家则更倾向于让纳税人买单。
但是德国对向成员国银行课税来资助中央单一救助基金的模式持开放态度,要求必须有明确的措施保障优先债权人的权益,成员国的救助基金需要先承担损失,然后才轮到纳税人资助的欧洲中央基金。
德国政府还反对中央单一基金的法律结构。德国政府今年早些时候已经发出威胁,如果欧盟不放弃自己作"法官"的计划,将上告欧洲法院。即使成立独立的机构,财长朔伊布勒也要求修改欧盟有关法律。
莫斯科维奇表示:我们的目的是建立自救系统,这首先要依赖我们建立的救助基金,然后才是依赖欧洲稳定机制(ESM)系统。同时在银行解决机制的问题上面,也许要搞清楚先后顺序。
莫斯科维奇同时称欧洲银行联盟"是一次重大变革,因为它可以改变长久以来欧元区金融系统分散破碎的特征,落实成员国合作机制,稳固欧洲金融体系"。
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